宋聚國(guó)：中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心副主任宋聚國(guó)表示，自中國(guó)2001年加入WTO以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放程度不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大；二是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與國(guó)際市場(chǎng)緊密程度不斷加深，國(guó)際貿(mào)易地位顯著提升；三是進(jìn)口成為保障供給的重要組成部分，增加了國(guó)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品有效供給；四是出口成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增值增效，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收的重要手段。但同時(shí)也要看到，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速發(fā)展的同時(shí)，部分產(chǎn)品進(jìn)口的快速增長(zhǎng)使得國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)面臨一定壓力，進(jìn)口來(lái)源國(guó)的高度集中也給國(guó)內(nèi)供給穩(wěn)定帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，在水土資源約束限制下，隨著國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本的不斷增加，以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品出口也面臨增速放緩等挑戰(zhàn)。

2020年，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易創(chuàng)下十宗“最”，其中進(jìn)口額、逆差均創(chuàng)歷史紀(jì)錄，谷物、大豆、植物油、肉類(lèi)、食糖、水果等產(chǎn)品的進(jìn)口量也一一突破歷史最高水平。展望未來(lái)，宋聚國(guó)認(rèn)為，有四個(gè)機(jī)遇：國(guó)家層面的支持政策為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀發(fā)展環(huán)境，與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)愈加密切撬動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易新機(jī)遇，RCEP等自貿(mào)協(xié)定的簽署開(kāi)拓了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易新空間，而 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（港）等為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易搭建了發(fā)展的新平臺(tái)。

2021年，國(guó)際政治環(huán)境依舊復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)增速整體上低于預(yù)期，而新冠疫情更是雪上加霜對(duì)正常的國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)較大影響。此外，反自由貿(mào)易傾向抬頭，各國(guó)政府也更多采取自利政策，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易形成不利的外部環(huán)境。但受到國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的需求推動(dòng)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易還將繼續(xù)增長(zhǎng)，“十四五”后期農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額或?qū)⑼黄?000億美元大關(guān)。

宋聚國(guó)表示，今年貿(mào)促中心配合國(guó)際合作司已啟動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地建設(shè)工作，經(jīng)過(guò)初步評(píng)審，目前已評(píng)選出100多個(gè)的示范基地。為推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，今年還將繼續(xù)辦好中國(guó)國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際食品配料博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際薯業(yè)博覽會(huì)等三大展會(huì)，并籌備召開(kāi)國(guó)際農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易大會(huì)，為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口和農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易出海保駕護(hù)航。此外，還將視全球疫情發(fā)展情況組團(tuán)參加境外展會(huì)。

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